是煤炭消费增长过快，生态环境约束加大。2010年，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中分别占76.8%和70.9%，分别占世界煤炭生产和消费总量的48.3%和48.2%。煤炭消费总量增加，温室气体排放居高不下，应对气候变化压力增大。
是资源保障程度低，长期稳定供应难度加大。从煤炭资源勘查程度看，全国已探明煤炭资源量仅占预测资源总量的23%左右，其中精查储量只有1800亿吨左右，可供建井的资源供给不足。从煤炭供应格局看，安徽、河南等煤炭调出省逐渐转为煤炭调入省，区域性市场调节难度加大；西部煤炭产量比重过高，运距加大，造成全国近六成的运力在运煤，煤炭长期稳定供应挑战多。
我国煤炭的转化遇到很多市场和技术上的瓶颈，普遍存在“逢煤必化”的问题，这种不良局面给煤炭行业、企业以及各地持续发展带来很大挑战。
2011年08月30日
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煤炭工业面临的挑战
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